核心提示

日前，財政部、商務部等部門聯(lián)合發(fā)文，強調(diào)健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，推動郵政、快遞等企業(yè)市場化合作，以共同配送模式發(fā)展農(nóng)村物流。

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)點散、線長、面廣，快遞單件成本高、業(yè)務量不穩(wěn)定。如何破解難題，滿足農(nóng)村群眾日益增長的寄遞需求？

2024年5月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《推進“郵運通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動計劃》。同年7月2日，重慶“郵運通”在巫山機場正式啟動，這項由多部門協(xié)同推進的改革實踐拉開大幕。

15個月過去，記者深入一線，探尋這場始于快遞、卻又超越快遞的變革，如何打通農(nóng)產(chǎn)品出村與工業(yè)品進村的“雙向通道”。

9月，奉節(jié)38萬畝臍橙樹，已是青果滿枝。

在奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)郵運通共配中心，負責人李勇想起上半年臍橙成熟的火熱場景，依然心潮澎湃：

田間，機器狗背著新采摘的臍橙“噠噠”穿梭；空中，無人機馱著剛裝筐的臍橙“嗡嗡”來往；貨架上，來自天南海北的包裹塞得滿滿當當，發(fā)往五湖四海的快遞碼得整整齊齊。

這還是從前那個需要果農(nóng)凌晨摸黑摘果，再走山路、擠渡船，才能將新鮮臍橙擔到集鎮(zhèn)甚至縣城叫賣的小山村嗎？

這還是從前那個收發(fā)快遞需要“湊夠一批”，再折騰半天到鎮(zhèn)上、城里，才能實現(xiàn)寄遞的小山村嗎？

生于斯長于斯的李勇，看著眼前的家鄉(xiāng)，竟有了幾分陌生。

打通“最初一公里”：從“山阻水隔”到“絡繹于途”

29歲的李勇，在快遞行業(yè)摸爬滾打了多年。大學畢業(yè)后，他回到家鄉(xiāng)奉節(jié)，成了韻達快遞的一名承包商，一頭扎進了農(nóng)村快遞領域。

臍橙是當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。往年臍橙上市季，是李勇最忙碌的時候：凌晨三四點起床，過秤、裝箱、打包……所有流程必須在上午完成，以確保臍橙能當天發(fā)出。

從小山村零星種植的小果子，到成為種植面積達38萬畝的中國地理標志產(chǎn)品，奉節(jié)臍橙靠的是酸甜適中的口感和細嫩化渣的肉質(zhì)。

但這份品質(zhì)需要與時間賽跑，晚送達一天，口感就要打折扣。隨著奉節(jié)臍橙聲名鵲起，拓展全國消費市場成為大勢所趨，對運輸時間提出了更嚴苛的要求。

然而，由于農(nóng)村快遞業(yè)務量小、運輸耗時長，成本遠高于城區(qū)，大多快遞企業(yè)不愿進村入社，頂多是將快遞包裹寄遞到鎮(zhèn)上，而且往往是“湊夠一批”才投遞，對農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行都造成了阻礙。

墊江縣大石鄉(xiāng)花寨村村民徐之軍對此深有感受：“網(wǎng)購商品選擇多價格也便宜，但過去等快遞到我們手里，往往都是下單一周以后了，基本上已經(jīng)過了退換時限。”

花寨村與豐都縣許明寺鎮(zhèn)理明村及忠縣雙桂鎮(zhèn)龍橋村相鄰，區(qū)位上屬于墊江邊緣，卻一直叫“中心場”。“說是中心，離鄉(xiāng)場還有8公里呢！”徐之軍哭笑不得。對需要肩挑背扛的村民來說，8公里距離足以澆滅網(wǎng)購熱情，也擋住了農(nóng)產(chǎn)品出村的路。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如何跨越障礙，從田間地頭順暢出村，走向廣闊市場？農(nóng)村群眾的網(wǎng)購消費需求如何釋放？一場牽一發(fā)而動全身的改革呼之欲出。

去年5月，《推進“郵運通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動計劃》正式印發(fā)。在“郵運通”機制下，交通運輸、郵政、快遞等領域的壁壘被打破，實現(xiàn)運行機制、基礎設施、運輸線路、運營信息等資源的共建共享與統(tǒng)籌利用，讓農(nóng)產(chǎn)品出村和工業(yè)品進村的商流、物流、資金流、信息流真正“四流合一”。

奉節(jié)，成為全市首批17個試點區(qū)縣之一。在縣交委和市郵政管理局一分局（負責奉節(jié)、萬州等渝東北地區(qū)）的引導下，中通、申通等快遞公司共同成立“入驛達”第三方平臺公司，共揀共配快遞包裹，并招募合伙人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設共配中心和村級綜合便民服務站點。零散訂單由此被整合，效率提升，成本下降。

改革的成效立竿見影：去年，奉節(jié)農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務量累計達436萬件，同比增長71％，農(nóng)村平均運輸時效縮短到1天，縣內(nèi)郵件快件實現(xiàn)當日送達。

激活“最后一公里”：從“快遞進村”到“產(chǎn)銷便民”

李勇成為了“入驛達”的一名合伙人——去年10月12日，他負責的興隆鎮(zhèn)郵運通共配服務中心正式營業(yè)，并迅速成為場鎮(zhèn)上人流量最大的地方之一，“上午九、十點和下午三、四點最熱鬧，買菜和接孩子放學的群眾都要順便來拿包裹或寄件。”他說，臘肉、水果、板栗、藥材等過去難以寄遞的土特產(chǎn)，如今都搭上了郵政的“順風車”，順利出村。

同樣的熱鬧，也出現(xiàn)在大足區(qū)龍水鎮(zhèn)高坡村。

9月25日晚7點半，高坡村黨委書記、村綜合便民服務站站長朱天友，在名為“摩托書記”的直播間里賣力吆喝，把村民的土雞蛋、折耳根等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國；另一邊，村干部忙著給村民送來的藠頭、竹編工藝品等土特產(chǎn)歸檔、記錄。

54歲的朱天友搞直播的想法由來已久，直到“郵運通”在村里落地，他的想法才得以實現(xiàn)。今年3月2日，他開啟了第一場直播，“剛開始講政策，3月底折耳根出來后我們立馬掛上了鏈接。”他笑道，直播間成了展銷廳，從老百姓手上以10元/公斤收來的折耳根，以15.9元包郵的價格賣出了1000多單，村民樂得紛紛把雞蛋、藠頭、土洋芋、玉米往村委會送。

“以前高坡村的土特產(chǎn)從未走出龍水鎮(zhèn)，現(xiàn)在售往全國不說，鄰鎮(zhèn)的櫻桃、菌子都成了直播間的常客。”朱天友感慨，有了“郵運通”，村民賣貨更容易，辦事更方便，收入更穩(wěn)定。

農(nóng)特山貨一刻不停飛向天南海北的同時，來自五湖四海的工業(yè)品也源源不斷地涌進重慶的偏遠鄉(xiāng)村。

9月23日下午3點過，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)桂花村便民綜合服務網(wǎng)點，55歲的村民饒友維熟練地掃碼取件——一個9.9元買的喇叭。“這東西是我賣梨子的必需品，鎮(zhèn)上買不到，過去還得為買它專門跑趟縣城，費錢又費事。”他說，現(xiàn)在好了，快遞直接送到村口。

同一時間，巴南區(qū)蓮花街道大中村中壩島上空，一架滿載村民快遞的無人機呼嘯飛過。中壩島是長江巴南段的江心島，住著3000多名居民。過去，島上的郵件、快遞要靠“汽車+渡船”運輸，每趟往返得3個多小時；如今無人機郵路開通，每次能裝100公斤物品，全程往返時間縮短到45分鐘以內(nèi)。

“‘郵運通’像一根紐帶。”市郵政管理局相關負責人表示，“郵運通”不是一條簡單的物流線路，而是把政務服務、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、普惠金融等“打包”送到村民家門口的便民通道，是讓分散的農(nóng)戶對接大市場的產(chǎn)業(yè)橋梁，更是讓鄉(xiāng)村與城市貼得更近的紐帶。

走好“持續(xù)發(fā)展路”：從“送得到”到“穩(wěn)得住”

公開數(shù)據(jù)顯示，自2024年7月“郵運通”工作啟動至今年6月，重慶農(nóng)產(chǎn)品郵政寄遞量達2.39億件，帶動實現(xiàn)銷售額16.8億元。

“最初一公里”不再卡殼，“最后一公里”愈發(fā)順暢——鄉(xiāng)村，正在蝶變。

然而，前行之路仍然充滿荊棘，首當其沖的便是成本博弈。

“從重慶中心城區(qū)發(fā)到奉節(jié)的普通快遞，總部給的運費是每件9角錢。”李勇介紹，從主城到縣城的干線運輸約占6角錢，從縣城到村社的“最后一公里”配送僅占3角錢。“行業(yè)‘內(nèi)卷’太厲害了。”他坦言。

如何降本增效？

去年，“入驛達”公司花費300多萬元購置了20多臺新能源貨車——企業(yè)運營的思路很清晰：用電動車代替燃油車，每單可以省1角錢，按奉節(jié)2024年農(nóng)村快遞業(yè)務量436萬件計算，可節(jié)省40多萬元，而且隨著寄遞量逐年增長，“省錢”效果會更明顯。

墊江則探索出“客貨郵融合”的降本模式。

56歲的大石鄉(xiāng)花寨村村民王勇是一名客運車司機，每天送村民往返于鄉(xiāng)場與村社之間，“但只有逢二五八趕場天才能坐滿”。

幾年前，王勇就順道幫村民捎些包裹回來，這成為客貨郵融合的雛形。“郵運通”進駐大石鄉(xiāng)后，鄉(xiāng)郵政所所長李豪發(fā)現(xiàn)這個模式可節(jié)省一人一車，便沿用了下來。如今這一模式已經(jīng)在墊江乃至全市推廣開來——今年1-8月，全市郵政企業(yè)與交通運輸企業(yè)通過以客帶貨、運輸外包、場地綜合利用等方式累計運輸、處理郵件約1001.5萬件，降低企業(yè)運行成本約180.83萬元。

另一個挑戰(zhàn)，是網(wǎng)點服務的“冷熱不均”。

盡管只開業(yè)了一年，但李勇已深感700平方米的網(wǎng)點不夠用了。每年夏天，興隆鎮(zhèn)常住人口加上游客超4萬人，每天快遞單量能突破8000單，包裹常常堆到門口的馬路上。

與之形成鮮明對照的是，奉節(jié)云霧鄉(xiāng)網(wǎng)點每天快遞單量僅有120余件，按前文提到的“每單3角錢運費”計算，網(wǎng)點日收入僅36元，生存壓力巨大。目前我市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政快遞服務網(wǎng)點2919個，覆蓋率沒問題，但如何優(yōu)化網(wǎng)點布局、平衡“冷熱”網(wǎng)點資源，仍是下一步需要重點謀劃的課題。

即便是不愁訂單的李勇，也在規(guī)劃擴大門面時，打算把隔壁的小超市納入“麾下”，他深知：搞多種經(jīng)營，吸引人流，城鄉(xiāng)物流這條路才能走得穩(wěn)、走得遠。

記者手記>>>

送到家，更要送對路

顏安

隨著快遞進村提速，“動動手指、貨物上門”不再是城市居民的專屬。但在這股消費浪潮中，一些新現(xiàn)象悄然浮現(xiàn)，值得深思。

“現(xiàn)在村民確實敢買東西了，可有時買的東西，實在讓人看不懂。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所所長道出了他的“新煩惱”，“一次，我們就派送了一根號稱‘宿舍神器’的折疊單杠。還有一次，一位老鄉(xiāng)花了好幾十塊，網(wǎng)購了一盆在重慶氣候下根本養(yǎng)不活的北歐植物。”

“買得多，退單也多，看似快遞車裝得滿，可這樣的需求真能持續(xù)嗎？”他滿是焦慮。

幫村民捎貨的王勇，自己也成了網(wǎng)購“達人”，但他坦言最初幾個月“踩了不少坑”：“看直播里的東西新鮮又便宜，就忍不住買，家里堆了一堆用不上的。”他指著一個沒拆封的“廚房切菜神器”說，“當時圖新鮮，結果用起來還沒家里的菜刀順手。”

這些看似瑣碎的案例，指向一個更深層的問題：長期被壓抑的消費需求一旦釋放，往往缺乏明確方向。

這種現(xiàn)象被學者稱為“補償性消費”——過去“購物難”的村民，接觸到豐富的線上世界后，很容易在營銷話術和低價策略下，進行非理性的嘗試性購買。他們釋放了消費需求，卻還沒完全養(yǎng)成與之匹配的辨別能力和理性消費觀念。

快遞進村給了村民更多選擇的權利，但權利的行使，需要見識和信息的支撐。就像大足區(qū)高坡村的“摩托書記”朱天友，通過直播引導村民賣土特產(chǎn)，是“引導需求”的正面典型；那么在工業(yè)品進村的過程中，我們是否也需要這樣的“引導”？

這無疑給行業(yè)部門提出了下一階段的課題：在把海量商品送進村的同時，如何把科學的消費觀念、實用的選購知識，甚至把本地的特色服務也“配送”到村民身邊？或許，共配中心在分發(fā)包裹時，可以附上簡單的消費提示；或許，村級服務站可以成為健康消費觀的宣傳站。

當“送得到”的硬件使命初步完成，“送得好”的軟件升級，正成為鄉(xiāng)村振興路上的新必修課。

新重慶-重慶日報記者 顏安