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10月20日至23日,黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開,會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。如何在“十五五”規(guī)劃這張關(guān)系億萬人福祉的考卷上寫下精彩答案,考驗(yàn)著執(zhí)政智慧與為民初心。站在新的歷史起點(diǎn),我們必須做好“十五五”規(guī)劃民生篇章的“加減乘除”,讓民生答卷寫滿獲得感、充盈幸福感。
勤做“加法”,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,增進(jìn)民生福祉。發(fā)展的目的是讓老百姓過上好日子,這就要求我們必須持續(xù)為民生福祉做“加法”,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。“十四五”期間,國家通過持續(xù)加大投入,推動(dòng)義務(wù)教育階段課后服務(wù)基本全覆蓋、住院和門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算等惠民舉措落地,顯著提升了民生保障水平。面向“十五五”,廣大黨員干部要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。必須帶著課題深入社區(qū)網(wǎng)格、田間地頭,精準(zhǔn)捕捉群眾“急難愁盼”,確保財(cái)力用在“刀刃上”;要主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源“組團(tuán)式”下沉,把服務(wù)送到群眾家門口;更要建立政策落實(shí)的“計(jì)時(shí)器”和“驗(yàn)收單”,對(duì)民生項(xiàng)目全程跟蹤、閉環(huán)管理,提高群眾的“滿意指數(shù)”,確保每一項(xiàng)承諾都能如期兌現(xiàn)。
勇做“減法”,解決群眾急難愁盼,破除發(fā)展藩籬。為民服務(wù),不僅要看給予了什么,更要看為群眾排除了哪些困擾。“十四五”時(shí)期,深化“放管服”改革取得顯著成效,“跨省通辦”事項(xiàng)清單不斷擴(kuò)大,累計(jì)新增減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超過10萬億元,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。踏上“十五五”新征程,黨員干部要勇于“自我革命”,當(dāng)好優(yōu)化環(huán)境的“清障員”。必須聚焦企業(yè)和群眾辦事的“高頻”痛點(diǎn),帶頭梳理沉疴痼疾,用“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”;要主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)主體,推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“免申即享”、“直達(dá)快享”,變“人找政策”為“政策找人”;更要緊盯教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的隱性成本,推動(dòng)建立更加透明、合理的成本分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)為百姓辦實(shí)事解難題。
善做“乘法”,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升服務(wù)效能。民生工作不能僅靠投入疊加,更要善于運(yùn)用巧勁,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)效能倍增。做好“乘法”,首要的是發(fā)揮科技的乘數(shù)效應(yīng)。“十四五”期間,“互聯(lián)網(wǎng)+”與民生領(lǐng)域深度融合,全國統(tǒng)一的電子社保卡、醫(yī)保電子憑證迅速普及,“智慧城市”建設(shè)讓城市治理更加精細(xì)。面向未來,黨員干部要爭當(dāng)“改革先鋒”和“數(shù)字尖兵”。必須主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),要帶頭推動(dòng)“智慧社區(qū)”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),讓數(shù)據(jù)為基層治理和公共服務(wù)賦能;要敢于在深水區(qū)改革,積極探索跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,打通信息“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管民生”;更要善于設(shè)計(jì)和搭建平臺(tái),通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,有效引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)組織在養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù),形成多元共治的民生服務(wù)新格局。
敢做“除法”,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)公平正義。要堅(jiān)決鏟除損害群眾利益、危害社會(huì)穩(wěn)定的頑疾。“十四五”以來,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭轉(zhuǎn)入常態(tài)化,平安中國建設(shè)邁向更高水平,一系列安全生產(chǎn)整治行動(dòng)有效遏制了重特大事故的發(fā)生。邁向“十五五”,黨員干部必須挺起“擔(dān)當(dāng)脊梁”,當(dāng)好公平正義的“守護(hù)者”。要用好“顯微鏡”和“探照燈”,定期深入排查安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題清單和整改臺(tái)賬,把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài);要堅(jiān)守政策制定的公平底線,在資源分配、資格準(zhǔn)入等環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)優(yōu)親厚友、暗箱操作,確保機(jī)會(huì)公平;更要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,帶頭下訪接訪,把矛盾糾紛化解在基層一線,并嚴(yán)格監(jiān)管民生資金使用,讓每一分錢都清清楚楚、明明白白,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
“民之所盼,政之所向”。“加減乘除”不僅是民生工作的方法論,更是對(duì)初心的考驗(yàn)、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)。它要求我們?cè)凇凹臃ā敝姓蔑@情懷,在“減法”中展現(xiàn)勇氣,在“乘法”中凝聚智慧,在“除法”中堅(jiān)守底線。新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響,每一位黨員干部都應(yīng)成為嫻熟的“運(yùn)算師”,以“釘釘子”精神抓落實(shí),以“拔釘子”勇氣破難題,寫出民生為大的最優(yōu)解,共同譜寫“十五五”時(shí)期民生福祉的嶄新篇章。
作者:鐘裊
編輯:曹葉 趙鐵琥
審核:楊洋
監(jiān)制:白永茂
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二十屆四中全會(huì)系列評(píng)① | “十五五” 規(guī)劃醞釀中 美好生活“大禮包”引期待
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