第1眼TV-華龍網訊（通訊員 王午 劉歡）在群山環抱的城口縣雞鳴鄉，一場靜水深流的治理變革正悄然改變山鄉面貌。面對山區治理難題，雞鳴鄉堅持黨建統領，全力構建“141”基層智治體系，推動治理能力從重點突破躍升為整體提升，實現上下聯動、協同共治、智能治理貫通融合，鄉村治理效能顯著躍升。

“一中心”統攬

告別了“上面千條線、下面一根針”的困境，雞鳴鄉整合原有分散的站所職能與資源，建成了功能集成的基層治理指揮中心。這里不僅是日常運行的“中樞大腦”，更是急難險重任務的“前沿指揮部”。

打開一體化治理智治平臺，匯聚人口、房屋、單位等基礎數據，貫通“民呼我為”“矛盾糾紛調解”“全民反詐”等73個應用。線下，在鎮街部署中心指揮室，實施“1+1+2”輪值坐班，對網格事件統一分撥、全程督辦。通過平臺，全鄉240個風險監測點清晰落圖、605名重點關愛人員常態走訪，預警指令一鍵直達網格員。

10月，一條條暴雨預警通過平臺自動觸發，指揮中心一鍵調度派單，網格員迅速巡查隱患、轉移群眾，各村（社區）應急隊伍同步清障保暢，確保全鄉安全度汛。

鄉鎮無法解決的事項怎么辦？指揮中心可一鍵上報，直通縣三級治理中心平臺，流程透明可視。雙坪村網格員上報國道路面塌陷事件，中心研判后上報縣級平臺，縣交委立馬處置，一周內安全隱患全面消除。

“鍵對鍵”的便捷，打破了山區辦事“跑斷腿”的困局。機制運行以來，雞鳴鄉高效解決網格事件1800余件，聯動處置重大事項30余件，真正實現“小事不出格、大事不出鄉”。

“四板塊”聯動

在全市“四板塊”框架下，雞鳴鄉優化內部職能配置，因地制宜鋪設產業指導等“特色崗位”，通過建立“板塊+崗位”聯動響應網絡，強化板塊間的信息共享、政策協同和行動配合。

城口以老臘肉著名，每到冬季，臘香四溢，雞鳴亦不例外。然而銷路之困，令部分廠家犯了愁。雞鳴鄉指揮中心“派單”，經濟發展板塊的鄉村振興崗、經濟發展崗協同對接商超和幫扶單位，民生服務板塊的勞動保障崗組織企業電商培訓，一周內便打通新渠道。通過“板塊+崗位”聯動，去年成功化解類似產業滯銷、土地流轉等復合型難題8件。

針對山區執法力量覆蓋難，雞鳴鄉探索“固定崗+派駐聯勤崗”模式，整合農業執法、護林防火等力量下沉網格。一次護林員巡查發現有人砍伐珍稀樹木，指揮中心立即指派農業服務崗和平安建設崗聯合執法、司法調解崗協辦，半小時內隊伍趕到制止。

聯動機制大幅提升了道路執法、森林防火等復雜事件的響應速度，群眾安全感顯著增強。

“一網格”深耕

作為體系的基石，雞鳴鄉將原有村、社整合為18個網格。網格雖小，力量不弱。通過“單建+聯建”，網格黨組織覆蓋率達100%。

每個網格配備由村“兩委”成員任網格長、1名專職網格員、1名兼職網格員（黨員骨干或鄉賢）及1名聯村領導組成的“1+3”核心隊伍，并廣泛吸納農技員、管水員等“N”力量作為“治理合伙人”。金巖村網格員在日常走訪中發現獨居老人王大爺摔傷，立刻通過平臺上報，鄉衛生院半小時內上門救治。

人在網格走，事在網格辦，數在云上算。同時，雞鳴鄉持續推進AI賦能，打造綜合運用場景，創新“瞭望+掌上”雙軌模式。在信號穩定處部署攝像頭、地質災害監測智能設備，信號薄弱區域則強化網格員巡查與“民情日記本”手記，確保預警無死角。2套重點水域智能監測攝像頭，配備防溺水AI算法，成功預警6次野泳事件，守護了未成年人平安度夏。

為激勵擔當，雞鳴鄉還制定了網格員任務清單與履職“紅黑榜”，推行“月評季考”亮績機制，與年底考核掛鉤。

從“單點突破”到“系統重塑”，雞鳴鄉“141”基層智治體系實現了網格優化、黨組織覆蓋、專職配備、中心建設及平臺應用五個100%。全鄉事件處置效率提升超70%，矛盾糾紛同比下降43%，群眾滿意度持續攀升。數字之“智”正穿透層巒疊嶂，轉化為雞鳴鄉治理效能之“質”。這方茶山云海間的治理故事，還將續寫嶄新篇章。