第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 湯莉 通訊員 付可珊 董佳茜）通勤時間短一點、住房成本低一點、配套服務(wù)便利一點，是許多年輕人對安居生活最質(zhì)樸的期待。

在重慶市渝中區(qū)，一場以“保障性租賃住房+”發(fā)展新模式推進的住房保障改革實踐，正在讓年輕人的這份期待成為現(xiàn)實。

清晨的陽光，灑進嘉陵江畔的“渝中人才公寓”。28歲的重慶字節(jié)跳動科技有限公司員工高銘鑫背著電腦包走出房間，進入電梯，和往常一樣步行五分鐘到達街對面的公司所在地企業(yè)天地寫字樓。他說：“這里確實很方便，步行上下班，租金也實惠，各方面條件都很不錯。”

高銘鑫租住的“渝中人才公寓”位于重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)，毗鄰“重慶第一高樓”陸海國際中心，是渝中區(qū)探索破解城市中心商務(wù)區(qū)租住難題的新樣本。該項目創(chuàng)新“國有平臺+開發(fā)主體+經(jīng)營品牌”多主體聯(lián)合經(jīng)營模式，以盤活存量資產(chǎn)提供高品質(zhì)住房供給，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求的精準對接，渝中的創(chuàng)新實踐讓更多年輕人在這個城市從“安身”到“安心”。

困局：一房難求背后的兩難境地

2023年高銘鑫因工作調(diào)動，從上海來到渝中，曾一度為租房奔波。“找房子比找工作還難。品質(zhì)好的房源戶型大、租金高，或者離公司太遠，早晚高峰通勤時間將近一個小時。”他回想過去感嘆道。

與高銘鑫一樣為租房煩惱的青年人不在少數(shù)。重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)，約2.6平方公里之地，有高端產(chǎn)業(yè)載體110萬平方米，入駐各類企業(yè)機構(gòu)超3200家，以35歲以下青年人為主體的從業(yè)者超2萬人。

“一方面，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展吸引了越來越多青年群體來區(qū)就業(yè)，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非本地就業(yè)人員希望就近居住意愿強烈，且小戶型和高性價比的房源成為年輕人首選，經(jīng)評估具備超1000套高品質(zhì)租賃公寓需求。”渝中區(qū)住房城市建委副主任曾理介紹，“但另一方面，投資租賃住房周期較長，導(dǎo)致市場上符合青年人居住品質(zhì)需求的‘好房子’供應(yīng)不足，加劇職住不平衡，長此以往將影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和消費增長。”

然而，就在重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)核心地段的高層小戶型商務(wù)公寓，卻因市場疲軟銷售遇冷，項目面臨停建困境。曾理說：“一邊是待售的公寓產(chǎn)品，一邊招引的大量人才難以住進心儀的房子，兩難的困境讓我們重新思考以更高效的資源配置探求破局之道。”

破局：打造多方共贏的市場化模式

2021年，渝中區(qū)出臺《渝中區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作實施意見》及實施細則，明確擴大保障性租賃住房供應(yīng)，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難的問題。

以此為契機，渝中區(qū)政府以盤活存量為主、改建和新建為輔，“征、租、購”并舉為整體思路，依托重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，探索推進保障性租賃住房項目先行試點，并交由區(qū)屬國有企業(yè)渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團負責(zé)具體實施。

經(jīng)前期調(diào)研并結(jié)合市場情況，該項目精準定位為一居室租賃公寓，渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團將目光對準萬科（重慶）企業(yè)有限公司在化龍橋的一千余套存量一居室公寓，并計劃引進專業(yè)公寓運營方。經(jīng)測算，該項目預(yù)計總投資7.3億元。

“在打造渝中人才公寓過程中，我們面臨兩大難題。”渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團資產(chǎn)運營主管徐肇鐘說道：“首先就是項目投融資難題。”

為此，渝中區(qū)以市場化思維，強化銀政企合作，由渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、萬科（重慶）企業(yè)有限公司、萬科旗下長租公寓品牌泊寓共同出資購買項目產(chǎn)權(quán)。同時，利用金融工具，獲得中國銀行保租房政策性低利息貸款，撬動更多資金保障建設(shè)。

“房子有了，如何確保低租金的同時收益可持續(xù)，這是我們需要解決的第二個問題。”徐肇鐘介紹：“在區(qū)住房城市建委指導(dǎo)下，人才公寓租金定價不高于同地段、同品質(zhì)住宅。并通過落實民用水電氣價格、稅費減免等政策，有效降低運營成本。”

“當時政府找到我們，提出‘存量轉(zhuǎn)保障’的創(chuàng)新思路。既化解房企庫存壓力，又解決人才安居難題。”萬科集團相關(guān)項目負責(zé)人回憶起項目啟動時的情形說：“成本可控制、客源有保障，在項目初期評估階段，我們就對項目的可持續(xù)盈利充滿信心！”

2023年，渝中化龍橋人才公寓正式建成投用。項目總面積6.18萬平方米，設(shè)有一居室公寓房型1440套。公寓與企業(yè)天地等高端寫字樓為鄰，距離軌道交通9號線化龍橋站約100米，出門即重慶印象城、嘉陵中心兩大成熟商業(yè)綜合體，有效滿足被保障人群需求。據(jù)悉，自開業(yè)以來，公寓平均出租率98%，累計入住4300余人，客戶滿意度98%，續(xù)住率在60%以上，項目平均每年營收超三千萬元。

重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會副主任付云感慨頗深：“人才公寓規(guī)范有序的運營模式，為片區(qū)租住市場樹立了標桿，周邊租房亂象得到改善，新市民和青年人才的租住問題也得到有效解決。合理的租金定價加上完善的配套設(shè)施，讓他們感受到城市的溫暖，他們在這里住得舒心、工作安心。”

即將租住滿兩年的安徽人李敏回憶道，兩年前她來到重慶，進入重慶天地的德勤會計師事務(wù)所任職，經(jīng)同事推薦入住渝中化龍橋人才公寓。談起居住體驗，她說：“一樓公區(qū)的休閑閱讀區(qū)是我的常駐港灣，我在這里度過了許多個加班、備考的夜晚和周末，還結(jié)識了許多志同道合的小伙伴，讓我這個外地人感到并不孤單。”

新局：青年社區(qū)激發(fā)區(qū)域活力

人才公寓的落地，讓更多青年人在這里找到了歸屬感，而大量青年人的入駐，也為化龍橋區(qū)域帶來了豐富多元的需求，實現(xiàn)了青年成長與區(qū)域發(fā)展的雙向賦能。

“如何鼓勵人才參與社區(qū)共建，帶動片區(qū)發(fā)展活力，我們進行了一系列探索。”共青團渝中區(qū)委相關(guān)負責(zé)人說道。2023年7月，全市首個“重慶國際青年社區(qū)”在重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)落地。渝中區(qū)跳出“住房即空間”的思維局限，在人才公寓內(nèi)打造了國際社區(qū)青年活動中心，同時特別推出“青年夜校”品牌項目，開設(shè)瑜伽健身、掐絲琺瑯、AI辦公創(chuàng)業(yè)等課程，每年服務(wù)超1000人次。

渝中區(qū)化龍橋街道黨工委相關(guān)負責(zé)人介紹，為滿足青年人才創(chuàng)業(yè)需求，該片區(qū)引進了一批“小而美”的開放型特色商業(yè)進駐，開辦青年創(chuàng)業(yè)集市。同時，還打造了青年眾創(chuàng)空間，孵化文化創(chuàng)意、跨境電商、動漫行業(yè)等青年企業(yè)項目，搭建青年人才施展才干的舞臺。

“95后”譚美伶是化龍橋眾多奮斗青年的一個代表。2017年，她創(chuàng)立了綠匣子集團，旗下推出“蔓味輕食”等共計9個品牌。如今，集團線下門店數(shù)量超2100家，年營收突破10億元，帶動品牌門店就業(yè)崗位逾1.2萬個。

產(chǎn)業(yè)匯聚人才、人才反哺產(chǎn)業(yè)，青年人才為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。2024年，重慶（化龍橋）國際商務(wù)區(qū)規(guī)模（限額）以上企業(yè)實現(xiàn)總營收490億元，核心區(qū)稅收超10億元，吸納就業(yè)2.4萬人。今年1—7月，新增經(jīng)營主體157家、企業(yè)職工1700余人，人才集聚效應(yīng)持續(xù)增強。

“十四五”期間，渝中區(qū)以住房為核心，統(tǒng)籌布局各類公共資源，從建“好房子”向建“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好街區(qū)”轉(zhuǎn)型，打造了保障性租賃住房項目12個，累計籌集房源3147套（間）。

“下一步，我們將繼續(xù)把保障性租賃住房發(fā)展與城市更新有機融合，發(fā)揮渝中區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源優(yōu)勢，引導(dǎo)多元主體參與租賃住房建設(shè)與運營，吸引越來越多新市民、青年人扎根渝中。”渝中區(qū)住房城市建委相關(guān)負責(zé)人表示，通過存量資源盤活和有限新增相結(jié)合的方式，實現(xiàn)住房規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度協(xié)同，讓人才安居項目成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，更好滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的追求。