第1眼TV-華龍網訊（董靜）12月11日，忠縣人民法院召開“渝法忠鑒”司法技術品牌建設情況新聞發布會，系統通報了近年來該院在司法技術工作領域的創新探索與顯著成效。會上發布的不是枯燥的數據，而是一套有溫度、能落地的矛盾糾紛化解“新打法”——“技術咨詢+技術調解”工作機制，以及配套的便民“工具包”。

以“前端疏解”破題

將專業難題化解在鑒定程序啟動前

當建設工程的質量、醫療行為的對錯、財產損失的多寡成為法庭上的爭議焦點，真相的探求往往被寄望于一份權威的司法鑒定報告。然而，高昂的費用、漫長的周期、復雜的程序，有時卻讓這份尋求公正的“鑰匙”，變成當事人難以承受的重負，甚至可能將簡單糾紛拖入復雜僵局。面對這一現實瓶頸，忠縣法院主動將工作環節前移，探索在鑒定程序啟動之前尋求破題之道。

“我們的目標很明確，就是讓專業力量更早、更靈活地介入，幫助當事人把專業爭議‘看清楚、想明白’，從而引導糾紛走向更高效、更經濟的化解渠道。”忠縣法院黨組成員、副院長王啟芳在發布會上闡釋了法院的主動作為思路。面對年均增長超過20%的對外委托鑒定案件量，特別是其中大量關乎民生的“小案”，法院意識到，不能只依賴單一的“后端鑒定”模式，必須構建多層次、遞進式的專業技術事實查明體系。

于是， “渝法忠鑒”司法技術品牌和“技術咨詢+技術調解”工作機制應運而生。其核心智慧在于：將專業力量從“裁判員”角色部分前移至“輔導員”和“調解員”角色。 在案件進入鑒定程序之前，針對那些事實相對清晰、標的額不大或鑒定條件受限的案件，引入技術專家提供專業咨詢意見。

專家不是來下“判決書”的，而是來做“講解員”和“調解員”的。他們深入田間地頭、事故現場，用通俗語言向雙方解釋專業問題，分析利弊風險，測算大致范圍，從而在源頭減少對剛性鑒定的依賴，提升糾紛化解的整體效率和當事人獲得感。

這一轉變，實質上是將單一的、剛性的“鑒定依賴”路徑，拓展為多層次的、柔性的“技術事實查明”體系。通過前置介入，忠縣法院旨在實現三重目標：一是降低解紛成本，避免“小案大鑒定”；二是縮短解紛周期，防止“案等鑒定”；三是提升解紛體驗，讓當事人在清晰的預期和專業的引導下化解矛盾。

“兩書兩指引”

給當事人的“避坑指南”和“導航地圖”

為了讓這套機制更好用、更易懂，忠縣法院專門打造了一套“便民工具包”——司法技術工作“兩書兩指引”，并在發布會上由審判委員會專職委員史建軍詳細解讀。

《司法鑒定風險告知書》：一份“避坑指南”。首次系統梳理了鑒定可能涉及的13類常見風險，如費用超預期、周期漫長、結論不被采納等，讓當事人在一開始就“看得清、想明白”。

《司法技術咨詢流程指引》：一幅“導航地圖”。清晰展示技術咨詢從申請到完成的每一步，告訴當事人什么時候、怎么走這條更省時省力的“快速通道”。

9類《要素式鑒定申請書》：一套“簡化表格”。將以往讓人頭疼的書面申請，變成勾勾選選的填空題，覆蓋常見鑒定領域，專人輔助填寫，大幅降低門檻。

《司法鑒定材料收集指引》：一張“準備清單”。針對不同鑒定需求，列出詳細材料清單，照著準備就行，避免因材料不全來回折騰。

“以前遇到專業問題，老百姓常常是懵的，不知道怎么弄，也怕被‘坑’。現在有了這些指引，心里有底了，選擇也多了。”一位參會律師代表說。

機制的有效運轉，還依賴于堅實的后臺支撐。值得一提的是，忠縣法院建立了全市法院首個“司法技術咨詢專家庫”，首批14名專家來自工程質量、法醫臨床等關鍵領域。

法院出臺了專門的管理辦法，對專家入庫、工作流程、意見運用、考核監督作出24項規定，實行“一案三評”（法官評、專家互評、當事人評），確保咨詢意見的專業與公正。自2024年以來，這套機制已提供技術咨詢188件，調解成功123件，為當事人節約費用超20萬元。