區(qū)縣觀察|巫山“向天借路”:一個山區(qū)庫區(qū)縣加速“起飛”
2026-01-09 13:21:47 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)
巫山因山而名,因江而興。“山高谷深、崖峭路險”,這八個字不僅是地理描述,更是長期以來制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。對于這座典型的山區(qū)庫區(qū)縣而言,行路難、巡查難、應(yīng)急難、物流成本高,是繞不開的治理和發(fā)展痛點(diǎn)。
多年來,巫山人在中央和重慶市的大力關(guān)心支持下,憑借不屈不撓的奮斗精神修建高速、建機(jī)場、通高鐵,不斷突破地理禁錮,打通跨越山海的發(fā)展大道。近年來,面對培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時代命題,巫山更將目光投向了廣闊的低空領(lǐng)域,奮力“向天借路”,開啟了打造“長江三峽低空之城”的新征程。

1月8日,巫山縣舉行推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會暨低空產(chǎn)品發(fā)布、合作簽約活動,系統(tǒng)介紹了三年來打造“長江三峽低空之城”的建設(shè)成效,見證了第一臺“巫山造”重載物流無人機(jī)下線,并舉行了一系列低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的合作簽約儀式,清晰布局了探索特色發(fā)展之路的未來。
“低空經(jīng)濟(jì)作為‘新興產(chǎn)業(yè)’,將在未來為巫山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動能。”巫山縣委常委、縣政府副縣長羅偉在作主題發(fā)布時表示。循著巫山這個山區(qū)庫區(qū)縣“向天借路”、加速“起飛”的實(shí)踐,可以看見重慶加速打造低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)市的奮進(jìn)模樣。

一條必然選擇的賽道
從地理困局到“天賜良場”
巫山發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),并非追逐風(fēng)口,而是一次基于深刻現(xiàn)實(shí)考量的必然選擇。
“我縣地形復(fù)雜,山地、林地占全縣面積分別達(dá)到97%和74%。”羅偉在發(fā)布會上坦言,傳統(tǒng)手段在應(yīng)急救援、森林防火、地災(zāi)監(jiān)測等領(lǐng)域,存在效率低、作業(yè)難等制約。
這種制約,曾讓治理成本居高不下。一次森林火災(zāi),地面救援力量可能因道路不通而延遲數(shù)小時;一項(xiàng)全縣范圍的自然資源巡查,需要動員大量人力,耗時漫長。然而,辯證地看,這些“痛點(diǎn)”恰恰為無人機(jī)等低空智能裝備提供了最豐富、最剛性的應(yīng)用場景。
與此同時,這片看似受限的天空,卻蘊(yùn)藏著發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特稟賦。巫山擁有4C級機(jī)場,飛行跑道及綜合保障能力強(qiáng);空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持在98%以上,全年可飛行天數(shù)多;更為關(guān)鍵的是,相較于航空繁忙的都市區(qū),巫山空域環(huán)境“干凈”,飛行流量小,為低空飛行留下了充足且安全的空間。
“我們提出打造低空政務(wù)及行業(yè)應(yīng)用示范地,正是基于我們擁有豐富的應(yīng)用場景和優(yōu)良的應(yīng)用條件。”巫山縣經(jīng)濟(jì)信息委黨委書記、主任李開雄在回答記者提問時補(bǔ)充道。此外,巫山地處三峽庫區(qū)腹心、渝鄂陜交界處,周邊空域開闊,具備成為區(qū)域性低空網(wǎng)絡(luò)樞紐的區(qū)位潛力。
2024年12月,重慶市將巫山納入全市14個低空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)縣,政策東風(fēng)與地方稟賦精準(zhǔn)對接。巫山迅速反應(yīng),于2025年5月率先編制完成了《巫山縣低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》,提出了清晰的目標(biāo)定位。
“概括起來,就是‘一城四地’。”巫山縣委常委、縣政府副縣長羅偉介紹,“一城”即積極構(gòu)建“長江三峽低空之城”;“四地”則是加快打造低空文旅消費(fèi)目的地、低空政務(wù)及行業(yè)應(yīng)用示范地、低空全域全場景試飛試驗(yàn)地、低空裝備制造聚集地。這標(biāo)志著巫山的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從構(gòu)想正式步入系統(tǒng)化、全域化推進(jìn)的快車道。

蔚藍(lán)天空融入城鄉(xiāng)肌理
構(gòu)建“一城四地”立體實(shí)踐
藍(lán)圖繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。巫山以“一城四地”為總綱,選擇最能體現(xiàn)效益、最快形成示范的領(lǐng)域重點(diǎn)破題,推動低空技術(shù)從“飛天奇觀”變?yōu)槿谌氤青l(xiāng)治理與百姓生活的“常規(guī)力量”。
2025年8月,巫山建成全市首個區(qū)縣級“一網(wǎng)統(tǒng)飛”低空政務(wù)全場景運(yùn)營服務(wù)平臺。這并非簡單的硬件堆砌,而是一場治理模式的深刻變革。
該平臺在全縣布局了31套無人值守智能機(jī)庫,搭載訓(xùn)練了47種AI算法,可實(shí)現(xiàn)無人機(jī)對縣域內(nèi)任何地點(diǎn)“10分鐘內(nèi)直達(dá)”的快速響應(yīng)。其核心邏輯是“一飛多用、多飛一用、一數(shù)多用”,通過一個平臺統(tǒng)籌調(diào)度,打破了部門壁壘和數(shù)據(jù)孤島。
在竹賢鄉(xiāng)下莊村,這場“空中革命”帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。無人機(jī)定期自動巡飛,AI算法自動識別房前屋后垃圾堆放、河道異常等情況,并通過基層智治“141”平臺自動生成事件,派發(fā)給對應(yīng)的網(wǎng)格員。自2025年9月底運(yùn)行以來,已自動推送環(huán)境衛(wèi)生類事件近600條。“它成了我們的‘空中網(wǎng)格員’,看得廣、看得清,治理效率和精度都大幅提升。”當(dāng)?shù)馗刹勘硎尽_@一“低空+人居環(huán)境治理”模式已入圍市級基層治理創(chuàng)新大賽決賽。
在官渡鎮(zhèn),針對重點(diǎn)水域夜間監(jiān)管短板,配備了夜視、探照及喊話功能的無人機(jī)設(shè)立了固定的夜間巡檢路線。2025年11月6日晚,無人機(jī)在巡檢中發(fā)現(xiàn)2名兒童在河邊戲水,立即通過高空喊話發(fā)出警告,成功化解了一起潛在的溺水風(fēng)險。
在應(yīng)急處突方面,低空力量更是屢建奇功。在2025年“8·26”巫山西轉(zhuǎn)盤車庫火災(zāi)、“10·10”大昌鎮(zhèn)山火以及2026年初廟宇鎮(zhèn)柏樹村房屋失火等事件中,無人機(jī)均率先抵達(dá)現(xiàn)場,將實(shí)時火情畫面同步回傳指揮中心,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)撲救提供了至關(guān)重要的“空中之眼”。
據(jù)統(tǒng)計,該平臺運(yùn)行以來累計執(zhí)行任務(wù)超千架次,飛行里程近6000公里,節(jié)約各類成本超200萬元。更為重要的是,這種“巫山模式”已形成標(biāo)準(zhǔn)化解決方案,在2025年智博會上亮相后,吸引了眾多區(qū)縣考察,并已進(jìn)入一些其他區(qū)縣的復(fù)制推廣階段。

如果說政務(wù)應(yīng)用是破解治理難題的利器,那么文旅應(yīng)用則是創(chuàng)造消費(fèi)新藍(lán)海。巫山擁有小三峽、神女峰等世界級旅游資源,每年吸引超過300萬游客。如何讓游客從“平面游覽”走向“立體體驗(yàn)”,是巫山文旅升級的關(guān)鍵。
2025年11月,長江三峽(巫山)越野賽“三峽100”鳴槍開跑。這條賽道穿梭于險峻的巫山山脈,累計爬升近3400米,保障難度極大。此次賽事中,一個由高空長航時復(fù)合翼無人機(jī)與多架多旋翼無人機(jī)組成的“低空保障編隊(duì)”全程“陪跑”。它們不僅實(shí)時監(jiān)控選手動態(tài)與賽道安全,還能進(jìn)行空中喊話疏導(dǎo),構(gòu)建了“水陸空”一體化的賽事保障體系,成為賽事科技感與安全性的鮮明標(biāo)志。
這只是“低空+文旅”融合的冰山一角。在雙龍鎮(zhèn)安靜村,系留熱氣球項(xiàng)目自2025年運(yùn)營以來,已成為爆款體驗(yàn)產(chǎn)品,累計接待游客超2000人,實(shí)現(xiàn)了“一個球帶火一個村”的引流效果。同時,巫山正依托巫山機(jī)場與長江超過1500米的巨大垂直落差這一亞洲罕見條件,積極規(guī)劃滑翔傘項(xiàng)目。
“我們將構(gòu)建以巫山機(jī)場為樞紐的‘一核多翼’低空旅游空間格局。”巫山縣文化旅游委黨委書記、主任曹啟志介紹,“通過開通‘云端觀三峽’等主題航線,串聯(lián)核心景區(qū),最終形成‘空中觀景、地面體驗(yàn)、水上聯(lián)動’的立體旅游網(wǎng)絡(luò),讓游客沉浸式享受‘空中看巫山’的全新體驗(yàn)。”

從應(yīng)用場景到制造產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)鏈條的向上生長與聚合
當(dāng)應(yīng)用場景在巫山大地上生根開花、產(chǎn)生實(shí)效時,其對產(chǎn)業(yè)鏈上游的吸引力和反哺作用便開始顯現(xiàn)。巫山低空經(jīng)濟(jì)完成了從“市場應(yīng)用端”向“研發(fā)制造端”的躍遷,產(chǎn)業(yè)生態(tài)漸趨完整。
1月8日發(fā)布會上的一幕,可算是這一躍遷的標(biāo)志性事件——首臺“巫山造”CW-100型重載物流無人機(jī)在活動現(xiàn)場揭開“紅蓋頭”。這款無人機(jī)由成都縱橫股份在巫山成立的“巫山縱橫天路股份有限公司”生產(chǎn),設(shè)計最大載重100公斤,年產(chǎn)能可達(dá)300架,預(yù)計首年產(chǎn)值超過數(shù)千萬元。
縱橫股份與巫山頗有淵源。2025年7月,縱橫股份的無人機(jī)編隊(duì)曾在巫山完成巫山脆李的跨江運(yùn)輸,將過江時間從2小時縮短為3分鐘。這次成功的探索,讓縱橫股份真切感受到巫山對于利用新技術(shù)破解地理約束、升級產(chǎn)業(yè)形態(tài)的迫切需求與開放胸懷。
“這條生產(chǎn)線的啟動,是一個嶄新的開始。它所生產(chǎn)的,不僅是無人機(jī),更是打開低空經(jīng)濟(jì)寶庫的鑰匙。”成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司董事長任斌表示,“我們的目標(biāo),是以巫山為支點(diǎn),打造一個覆蓋智能裝備、場景應(yīng)用示范、數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)的區(qū)域性低空經(jīng)濟(jì)樞紐。”

制造項(xiàng)目的落地,又對更高層次的產(chǎn)業(yè)配套提出了要求。巫山憑借其獨(dú)特的山地、峽谷、水域等復(fù)合地形,正積極謀劃建設(shè)“低空全域全場景試飛試驗(yàn)地”。這里的地形復(fù)雜度,能夠充分測試無人機(jī)在不同環(huán)境下的性能極限,是天然的、不可多得的試飛場。
“我們正在大力推進(jìn)校地合作,與重慶郵電大學(xué)、重慶超大城市數(shù)字化治理學(xué)院等科研院校緊密協(xié)作。”巫山縣委常委、縣政府副縣長羅偉介紹,合作內(nèi)容包括無人機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)、證照培訓(xùn)以及試飛基地建設(shè)等。同時,巫山正積極爭取B類飛行服務(wù)站落戶,以完善空域管理與服務(wù)保障的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。
中國移動重慶公司作為巫山低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略合作伙伴,其專家賈熙女士透露,移動正在巫山傾斜資源,助力打造全市首張全域覆蓋的5G-A低空通信感知網(wǎng),為無人機(jī)的超視距飛行、精準(zhǔn)控制和海量數(shù)據(jù)傳輸提供堅(jiān)實(shí)的“數(shù)字底座”。這些舉措,共同構(gòu)成了巫山吸引更多研發(fā)、測試、制造類企業(yè)集聚的“軟硬件”優(yōu)勢。
發(fā)布會當(dāng)天舉行的一系列簽約儀式,則進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的邊界。巫山縣人民政府與重慶郵電大學(xué)、中國移動重慶公司簽署合作協(xié)議,并與重慶市、成都市無人機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會達(dá)成戰(zhàn)略攜手,旨在匯聚技術(shù)、人才、市場資源,共同推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。這標(biāo)志著巫山的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),正從一個縣的單點(diǎn)探索,加速融入川渝地區(qū)乃至全國的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。

推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
在新重慶布局中錨定巫山坐標(biāo)
巫山的探索,并非孤立的地方實(shí)踐,而是深度契合了重慶市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的頂層戰(zhàn)略。
2025年11月,重慶市出臺《推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,明確提出堅(jiān)持“需求側(cè)牽引、供給側(cè)推動、保障側(cè)支撐”三輪驅(qū)動,以超大城市治理等市場需求引導(dǎo)要素聚集,以開放場景示范帶動產(chǎn)業(yè)升級。
巫山的“一城四地”路徑,正是這一“重慶范式”的縣域生動實(shí)踐。以政務(wù)和文旅的迫切需求(需求側(cè))迅速打開局面;以此吸引制造與測試企業(yè)落戶,推動產(chǎn)業(yè)供給(供給側(cè));并同步建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)、飛行服務(wù)站、人才體系等(保障側(cè)),形成了螺旋上升的發(fā)展閉環(huán)。
面向未來,巫山的規(guī)劃具體而務(wù)實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施上,計劃完成全縣剩余低空監(jiān)視設(shè)備的部署,并全力爭取B類飛行服務(wù)站和國家級試驗(yàn)試飛基地落地。
在場景拓展上,除深化現(xiàn)有政務(wù)與文旅應(yīng)用外,將重點(diǎn)探索“低空+物流”的商業(yè)化路徑,利用巫山機(jī)場的樞紐優(yōu)勢,嘗試開通至周邊區(qū)縣的高附加值農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸航線,破解山區(qū)物流“最后一公里”的瓶頸,助力鄉(xiāng)村振興。
在產(chǎn)業(yè)聚集上,將以縱橫無人機(jī)生產(chǎn)線為基礎(chǔ),持續(xù)引進(jìn)和培育無人機(jī)核心零部件、機(jī)載設(shè)備、高端復(fù)合材料等領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè),并向無人機(jī)維修保養(yǎng)、數(shù)據(jù)增值、教育培訓(xùn)等后端服務(wù)業(yè)延伸,構(gòu)建更具韌性和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
巫山縣低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班負(fù)責(zé)人馮建平說:“下一步,我縣將把低空經(jīng)濟(jì)作為最大增量,統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升低空空域管理水平,加快打造‘低空+’標(biāo)志性場景,大力招引優(yōu)質(zhì)企業(yè),努力探索一條低空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展路子。”
從被山河定義,到借天空破局,巫山的“起飛”故事,是關(guān)于一個地區(qū)如何將自身稟賦劣勢創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的深刻敘事。巫山在低空經(jīng)濟(jì)新賽道上的加速奔跑,正是重慶以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、開拓發(fā)展新空間的一個縮影。
第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 李燊/文
責(zé)任編輯:石月




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