去年暑假，在沙坪壩區新就業群體黨群服務中心的暑期公益托管營里，8歲的朵朵體驗到了一個和以往完全不同的假期——早上9點到10點半、下午2點半到3點半是學業輔導時間，大學生志愿者輔導她完成當天的暑期作業；課間做操鍛煉；12點到2點半為午餐和午休時間，其余時間段則輪流安排紅色教育、安全知識、非遺體驗、手工畫畫等興趣課程。

“以前暑假孩子只能獨自在家，現在有了公益托管，我跑單都更安心。”朵朵的爸爸是一名外賣員，媽媽是企業職工，夫妻倆終于不用再在快節奏的工作和孩子暑期托管間左右為難了。

朵朵的充實假期，是重慶17.6萬人次受益于假期公益托管服務的未成年人的生動縮影。去年，重慶市首次將“開展未成年人假期公益托管”納入市級重點民生實事，由共青團重慶市委牽頭，一場覆蓋城鄉、聯動多方的民生攻堅行動全面展開。

去年全市寒、暑假期間共開設點位1333個，舉辦托管班6710期，服務未成年人17.6萬人次，為未成年人筑起假期“安全島”，也為無數家庭解了燃眉之急。不僅如此，這項實事更以系統化布局、數字化賦能、社會化協同的創新實踐，為超大城市破解“假期帶娃難”提供了溫暖的“重慶方案”。

從“看護難”到“安心托”

精準對接家庭需求

假期孩子沒人管，曾是困擾無數家庭的煩心事。對于雙職工家庭、新興領域青年、困難家庭而言，這個問題更是每年假期的“老大難”。

青年有所呼，共青團有所應。“重慶著力構建服務供給‘一張網’，推動‘看護難’轉向‘安心托’，精準對接家庭需求。”團市委相關負責人表示，托管服務絕不是找個地方把孩子圈起來，而是要讓孩子待得住、待得好、有收獲。

去年，在兩江新區問界汽車總部工作的何李，為女兒報名了問界汽車總部（兩江）托管點。托管不僅全免費，還配備了專業社工和志愿者，“作業有人輔導，活動豐富，還實現了‘上班時送娃、下班時接娃’，太棒了。”

這樣的托管點，在重慶隨處可見。

高新區白市驛鎮松嶺社區的托管班里，外來商戶子女占了大半，社區黨支部書記余平說：“附近汽摩市場的商戶們沒時間看娃，托管班成了他們的‘定心丸’。”在重慶江北國際機場，設立了全市唯一“機場里的托管點”，為從事繁忙暑運工作的機場青年職工解決后顧之憂。永川區大數據產業園擁有許多年輕的產業工人，共青團永川區委把托管營開進了產業園，愛心企業騰出閑置的會議室、培訓室，精心布置成孩子們的托管空間。

數據見證需求的迫切。去年寒假，重慶首次成規模開展公益托管，1300余期服務覆蓋3.3萬余人次未成年人；到了暑假，服務規模躍升至14.3萬余人次，精準覆蓋雙職工家庭、流動兒童、困境兒童等重點群體。

從“托管”到“樂學”

特色課程點亮假期

“大家看，這是雕刻工藝被稱為‘薄浮雕’，就像這樣……”去年暑假，在大足區青少年宮托管班，非遺代表性傳承人拿著刻刀，向孩子們展示石雕技藝。孩子們圍在桌前，認真地模仿著老師的動作，用彩泥制作微型石刻，眼神專注。

各托管點結合實際資源，引入思想引領、興趣培育、文體活動、實踐體驗等豐富內容，讓孩子們在快樂中學習，在實踐中成長。

在兩江新區，托管班組織孩子們走進科技館，體驗VR太空漫步、機器人互動等項目，感受科學魅力；在沙坪壩區，紅色故事講解成為特色課程，志愿者通過情景演繹、互動問答等方式，讓紅色基因浸潤童心；在萬州區，托管班開設了四川評書、三峽竹編等非遺課程，讓孩子們感受傳統文化的魅力；在黔江區，自然課堂人氣火爆，孩子們走進山林，認識植物、觀察昆蟲，培養環保意識。

為了保證課程質量，團市委整合了市級部門、高校、社會組織等多方資源，組建了課程資源庫，涵蓋思想引領、科技、體育、藝術、安全等，各托管點可根據孩子年齡和需求“點單”。同時，建立課程評價反饋機制，通過家長問卷、孩子打分等方式，及時優化課程內容，確保服務更貼合需求。

從“單點”到“體系”

構建長效服務網絡

自2020年啟動探索，特別是2023年納入“我為青年辦實事”項目、2025年升格為市級民生實事以來，重慶假期公益托管交出了一份暖心答卷。

成效顯著，但挑戰仍存：如何建立更穩定長效的經費保障機制？如何吸引和培訓更多專業、穩定的師資力量？如何進一步擴大覆蓋范圍，特別是向鄉村和偏遠地區延伸？如何動態滿足家長多樣化、個性化需求？

答案是，打造“黨建統領+團委牽頭+部門齊抓共管+區縣具體實施”這套重慶特色的工作格局，讓公益托管從臨時舉措走向制度保障。據悉，團市委統籌市級彩票公益資金，各區縣通過公益募捐等方式籌措經費，為托管點提供場地、師資、物資等全方位支持。

如今，2026年“假期公益托管營”行動正在推進，目標服務15萬人次以上，一系列具體舉措正在落地：

在提質方面，將豐富課程體系，新增人工智能、編程、心理健康等熱門課程；試點彈性服務、延時托管，將托管時間提前至早上8點或延長至晚上7點，滿足雙職工家庭需求；探索周末托管，在有條件的區縣青少年宮開設周末特色托管班，解決家長周末看護難題。

在擴面方面，繼續向園區、樓宇、新興領域青年聚集區延伸，推動新興領域團的建設“兩個覆蓋”，每個區縣至少設立1個新就業群體服務站，每個站點全年服務不少于20天；重點關愛困境兒童、留守兒童等群體，計劃為3萬名困難青少年提供免費托管服務。

在均衡方面，統籌屬地高校志愿者、非遺代表性傳承人、科技工作者、青少年校外教育教師等組建師資庫，定期前往鄉村和偏遠區縣開展特色課程；依托“流動少年宮”，將青少年宮優質課程資源送到鄉村托管點，共享課程資源和師資力量；加大對鄉村托管點的資金投入，安裝監控設施，購置興趣課程教學材料等。

在可持續發展方面，深化“財政+公益+社會”多元籌資模式，依托市青少年發展基金會，廣泛開展社會化募捐，鼓勵企業捐贈、公眾參與，拓寬資金來源渠道；培養專業師資隊伍，與師范院校建立長效合作機制，開展志愿者系統化培訓，建立師資庫，保障服務專業性和穩定性。

從一個社區課堂的朗讀聲，到一座超大城市系統性的民生工程；從一個家庭焦慮的化解，到一種普惠性公共服務的供給，重慶的假期公益托管實踐，托起的不只是孩子假期的時光，更是萬千家庭穩穩的幸福。這條路正越走越寬，越走越實。

新重慶-重慶日報首席記者 周尤