第1眼TV-華龍網訊（曹先旺）“2025年，工業投資增速16.5%，高于全市平均水平8個百分點，繼續保持全市A檔。”“工業園區畝均稅收同比增長50.04%，高于全市平均水平47.8個百分點，全市第二。”“工業用氣1324.4萬立方米、同比增長40.5%，工業用電9.1億度、同比增長11.7%。”

這一組數據，來自日前開幕的豐都縣十九屆人大七次會議。從縣政府工作報告中可以感受到，一股撲面而來的工業味兒。

了解豐都發展歷程的人很難想象，在“十四五”時期，豐都這一傳統的農業縣，也是三峽庫區通高速、高鐵較晚的區縣，不僅終結了沒有百億級工業項目落地的歷史，還逐步實現工業“集群成勢”。

豐都從“農”到“工”，鉚足了干勁，換一副工業筋骨，這一融合轉化的根源是什么？記者在采訪中看到的四件事，也許能管窺豐都實現工業發展的背后邏輯。

豐都的工業破局

從“無礦認知”到“億噸儲量”

豐都地域廣闊，一直以農業縣形象示人，難道真的沒有發展工業的基礎？隨著新型工業的崛起，是不是以前被認為的山石、黃土，在今天就是寶貴的資源呢？

先進材料是產業基礎再造的主力軍、工業綠色發展的主戰場。豐都縣堅持把先進材料作為主攻方向，堅持把礦石資源作為先進材料發展的重要支撐，圍繞“大膽假設、小心求證”打破對礦石資源的傳統認知，探索走出一條“找礦新模式、成礦新認識、用礦新機制”的路子。

“豐都多山少平地，缺礦少資源，要引百億級工業項目，難！”曾有人這樣評價豐都的產業基礎。

幾年前，對于重慶東方希望水泥廠企業技術總監鄒繼鴻來說，這也是豐都發展工業的先天困境。

彼時，東方希望集團計劃在重慶布局百億級新材料項目，這對從未有過百億級工業項目的豐都而言，是突破產業“天花板”的關鍵機遇。

然而，項目核心原料屬于亞礦種，尚未列入國家礦種目錄，沒有勘查規范、沒有工業指標。在過去被專家判定為“無礦縣”的豐都找礦，難度可想而知。

“要發展，就不能等靠要！沒有礦，我們就去找。”帶著這樣的信念，豐都組建礦產資源調查工作專班，通過“產業部門找礦模式”，發動20多個鄉鎮的干部群眾，展開了找礦行動。

此后的日子里，當地的深山密林中，總能看到一支特殊的“勘探隊”。他們手持鐵錘，帶著《綜合地層柱狀剖面圖》，踩著庫區特有的紅壤陡坡艱難前行。50多歲的豐都縣經信委黨組書記安勝余帶頭鉆進深山，磨破了多雙鞋，曬脫了幾層皮，硬是把泛黃破舊的地質圖翻得卷了邊，把各鄉鎮的礦脈分布摸得一清二楚，從“門外漢”變成了“土專家”。

經過一年多的跋涉、20多個鄉鎮勘探、近7000份樣品分析，找礦團隊終于在包鸞鎮和南天湖鎮的深山里，發現了原料礦石的蹤跡。檢測報告顯示，豐都的原料礦石儲量達2.9億噸，足夠支撐企業50年的生產需求。

2024年11月，總投資200億元的東方希望新材料項目在豐都工業園區開工。據測算，到2027年，新材料項目與后續落地的特鋁新材料項目，可帶來300億元產值，帶動上萬人就業。

用鐵錘“敲”出來的百億級項目，讓東方希望看到了豐都尋求產業突破的決心。企業不僅追加投資40億元生豬全產業鏈項目，鈣基產業園項目（二期）等新合作也在醞釀中。

近年來，豐都縣緊扣全市“六區一高地”建設，全面融入“33618”現代制造業集群體系，構建“產業牽引資源”發展機制，深挖資源稟賦、發揮比較優勢，實施支柱產業延鏈強鏈行動，加快打造500億級先進材料產業集群，努力在渝東北三峽庫區一體化高質量發展中貢獻豐都力量。

“十四五”時期，投資103億元的栗子灣抽水蓄能電站、投資12億元的固廢處置中心等一批重大項目在豐都遍地開花。隨著投資200億元的東方希望新材料項目落地開工，配套鈣基產業園項目一期建成投產，也成為豐都首個投資破百億的制造業項目。

豐都的樞紐突破

從“庫區腹地”到“開放前沿”

豐都不沿海、不沿邊，作為長江之濱的城市，上游70公里有涪陵龍頭港，下游62公里有忠縣新生港，并且作為庫區較晚通高速公路、高鐵的區縣，豐都怎么重新“發現”自己的區位優勢，為工業發展奠定物流基礎？

一場將平平無奇的區位轉化為交通樞紐的運籌，就此展開。

長江之畔，豐都港區水天坪作業區內貨輪鳴笛穿梭，運輸車輛往來不息，碼頭呈現一派繁忙景象。

作為重慶九大重點港口之一，已建成多個5000噸級泊位，年通過能力達150萬噸，可承接4.6萬標箱、30萬頭—45萬頭活牛的流通接駁，輻射范圍覆蓋石柱、忠縣乃至更廣闊的武陵山區。

要通江達海，先打通“堵點”。2023年，豐都建成了渝東北首個冷鏈公用型保稅倉，成功打通欽州、重慶港口關區通關一體化，累計進口肉類2000余噸，通關時間縮短近一半、成本顯著下降，為企業緩解稅款壓力1400余萬元；創新推出“通道鐵融”，實現陸海新通道融資突破，推動全國首筆陸海新通道多式聯運“一單制”數字提單動產質押融資業務落戶豐都，開放水平顯著提升。

近年來，重慶加快建設長江上游航運中心，三峽庫區的豐都縣依托47公里長江黃金水道，實現西部陸海新通道多式聯運和掛港開航，豐都和周邊地區的農產品，可以通過12.5米的長江深水航道和高速公路兩種方式到達果園港，實現“江海聯運、鐵水互通”，減少物流時間、成本，進一步提升運輸效率。

2026年，一個關鍵節點即將到來。隨著水天坪港區海關監管作業場所預計在今年6月建成投用，豐都將徹底告別跨區域通關的歷史。屆時，企業在這里即可實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，物流成本將進一步大幅壓縮。

為推動西部陸海新通道建設工作有序開展，豐都縣還從體制機制建設、模式創新、通道運營優化、基礎設施建設等方面精準發力，初步構建起“承接主城、聯動兩群、內外一體、高效便捷”的鐵公水綜合大交通樞紐格局。鐵路網絡不斷拓展，渝利鐵路通車，渝萬高鐵、渝宜高鐵建設有序推進；公路網絡持續織密， 銀百高速、石渝高速等交匯于此，墊豐武高速正在加快推進；水路優勢充分發揮，多式聯運班車和水天坪碼頭掛港開航，大幅縮短了貨物運輸時間，讓豐都產品能夠更快捷地走向世界。

豐都的產業融合

從“農業打底”到“工業出彩”

發展工業，是不是就要避開農業，或者說輕視農業？

事實上，在工業化發展的路上，豐都不僅沒有丟掉農業，反而把工業化作為農業產業迭代升級的一次機遇。

走進豐都縣麻辣兄弟有限公司生產車間內，一場工人與機器的“協奏曲”正在上演：在刀片與案板碰撞的“噔噔”聲中，工人將雞肉精準分割；真空包裝機“滋滋”作響間，一袋袋色澤誘人、油香四溢的豐都麻辣雞新鮮出爐，通過冷鏈物流奔向全國各地的餐桌。

“我們的產品全都是現挑現切現稱現拌，看這個油辣子多誘人，家人們抓緊下單哦。”另一邊，工作人員手持手機，熟練地進行著直播。

在全封閉式的麻辣雞生產車間，光潔無縫的耐腐蝕壁板可抵御高強度消殺；臭氧殺菌系統與新風系統協同運作，打造了良好的安全生產環境；全自動清洗機、液壓式自動蒸汽鍋等設備有序運轉，大幅提升了自動化生產水平。

“通過建造標準化車間、引進現代化生產設備，我們在延長食品保質期方面不斷實現技術性突破，為豐都麻辣雞走向全國奠定了基礎。”豐都縣麻辣雞產業協會會長范淑英說。

從地攤美食到全國飄香，技術賦能讓豐都麻辣雞突破了地域限制。同時，也讓這張“農業牌”走向工業化，看似“微小”的麻辣雞產業，恰恰是豐都產業協同的樣板。

當農業與工業融合和轉化時，縣域經濟的飛輪開始加速。

在食品農產品加工業上，豐都聚焦以肉牛、雞和榨菜為主的“一主兩輔”鄉村產業發展方向，加快打造300億級食品及農產品加工產業集群。

“十四五”時期，豐都全縣推行“規模牛場+共富農場+家庭牧場+農戶”模式，牛存欄量達12萬頭、出欄量超7萬頭，重慶恒都農業集團有限公司年進口牛肉10萬噸以上，建成西南地區最大牛肉精深加工項目，產業規模穩居全市第一；全縣雞年出欄量達1200萬羽，形成“種、養、加、銷”全鏈條，制定《豐都麻辣雞團體標準》《食品安全地方標準》，獲評“中國麻辣雞之鄉”；榨菜年產量突破60萬噸，其中豐都三和實業有限公司年榨菜出口超8300噸，豐都藠頭出口量居西南第一、榨菜單企單品類出口量居全市第一、鱘魚鮮活產品出口全市唯一。

當前，豐都將目光瞄準“穩進提質”，致力于夯實發展根基，提升產業集聚能級；建立“鏈長制”招商體系，繪制產業鏈圖譜與招商地圖，重點瞄準龍頭企業及高新技術企業產業鏈核心配套項目開展靶向招商，持續增強產業集聚效應，推動產業集群化、高端化發展。

豐都的營商優化

從“情感共鳴”到“合作共贏”

一年前，東方希望集團董事長劉永行收到了一份珍貴的禮物，一份來自重慶的紅色檔案。

這份檔案如同一份“將心比心”的信物，使民營企業家和豐都縣緊密聯系在一起，進而帶動東方希望集團在重慶豐都縣300多億元的投資。

2023年2月，劉永行向豐都反映父親劉大鏞革命經歷認定問題。據劉永行介紹，劉大鏞出生于重慶巴縣，早年加入地下黨參加革命工作，由于入黨介紹人和當年參加革命工作的單線聯系人均已失去聯系，無法證明父親的身份，直到父親1979年去世，這也成為他父親生前耿耿于懷的心結。

在豐都方面的積極推動下，后經重慶市檔案館、紅巖文化中心在海量的館藏檔案中深度查找、認真梳理、仔細甄別，最終尋獲劉大鏞的相關檔案10余件、40余頁，不僅涵蓋其在校時的花名冊、成績表，還有一份極具特殊意義的檔案，那就是民國時期四川省教育廳下發的一份加密訓令，并附上一份川東師范等五校共產黨員及人民陣線人員名單，其中就有劉大鏞的名字，這足以證明劉大鏞先生早年在家鄉重慶參加革命活動的經歷以及中共地下黨員的身份。

一份珍貴的紅色檔案解開了困擾企業家50多年的心結，也成為豐都縣委、縣政府將投資人當自己人的見證。對重慶這片有著父親革命足跡的土地，劉永行看到地方政府為民營企業無微不至的關心與服務，堅定了投資重慶的決心和信心。

“十四五”時期，豐都終結了沒有百億級工業項目落地的歷史，逐步實現工業“集群成勢”。其中的一個密碼，就是堅持把黨的領導和黨建工作貫穿項目建設各領域、全過程，堅持把企業家當作自家人、把企業事當作自家事，與企業共建組織、共育隊伍、共解難題，雙向奔赴推動情感認同。

在重慶恒都農業集團有限公司，牛肉養殖、宰前檢疫、預冷排酸等環節依托“豐都肉牛產業大腦”，實現了全鏈條可追溯。憑借過硬的質量管理體系，“豐都肉牛”和“恒都牛肉”雙雙躋身中國馳名商標。

此前，豐都工業發展集團董事長游濤走訪恒都農業時，企業相關負責人表示：“我們的生產線對熱能需求大，每年燒天然氣供熱的成本就得上百萬，能不能幫我們想想辦法？”

游濤快速翻閱調研記錄，此前與豐都縣凱迪綠色能源開發有限公司副總經理佘書強座談的場景浮現眼前。當時，佘書強滿面愁容：“我們是生物質發電企業，原料是庫區農林廢棄物，每月能發2000萬度電，由于補貼到款周期太長，公司現金流比較緊張。我們想找需要蒸汽的企業合作，可管道鋪設難度大，用地協調也是問題。”一邊是食農加工龍頭的“用熱焦慮”，一邊是綠色能源企業的“銷路煩惱”，游濤心中豁然開朗。

很快，豐都工業發展集團迅速牽頭組建技術團隊，頂著盛夏40度的高溫奔赴一線。在恒都農業車間，團隊成員手持測溫儀，逐道工序記錄用熱參數；在凱迪能源廠區，工作人員仔細核算鍋爐產能。最終確認：6家企業日均需蒸汽近600噸，而凱迪能源每日可產生2000多噸蒸汽，完全可以合作。隨后，技術團隊通過勘察地形，設計8公里蒸汽管道，既連接現有6家企業，也為后續入駐者預留接口，讓庫區農林廢棄物“變廢為寶”。

“十四五”時期，豐都縣出臺《優化營商環境專項行動方案》，全面推行“豐速度”服務機制，通過“AI+企業碼上服務”“一號茶敘日”等方式解決企業經營中的難點堵點。同時，支持企業數字化、綠色化轉型發展，新培育國家級創新研發平臺5個、市級“專精特新”企業23家、創新型企業71家、綠色工廠5家（國家級2家），實現多個領域企業數量“零的突破”。